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政府國防廉潔指數(Government Defence Integrity Index, GDI)由**國際透明組織(Transparency International, TI)**主導,目的是評估各國國防部門的廉潔程度與貪腐風險。其評鑑流程大致如下:
1. 指標設計與架構
GDI 透過 77 項指標問題,涵蓋以下 5 大領域 進行評估:
- 政治(Political):國防政策的透明度、政府監督機制等
- 人事(Personnel):軍方人員的任用程序、薪資透明度等
- 財務(Financial):國防預算的公開程度、財務管理機制等
- 軍事行動(Operations):軍事行動的監督機制、情報管理等
- 採購(Procurement):國防採購透明度、軍購合約管理等
2. 資料蒐集與評估
TI 與各國專家、學者和公民團體合作,透過問卷調查、公開資料分析、政府報告審查等方式蒐集資訊。評估過程包括:
- 研究國防相關法律與政策
- 收集政府預算報告與財務數據
- 訪談國防部官員、專家與監察機構代表
- 參考新聞報導與第三方研究
3. 評分與風險分類
TI 依據 五大領域的評估結果,以 0 到 100 分 評分,並將各國歸類為 六個等級:
分數範圍 |
等級 |
風險評估 |
83 - 100 |
A 級 |
非常低風險 |
67 - 82 |
B 級 |
低風險 |
50 - 66 |
C 級 |
中度風險 |
33 - 49 |
D 級 |
高風險 |
17 - 32 |
E 級 |
非常高風險 |
0 - 16 |
F 級 |
極高風險 |
4. 公開報告與建議
- TI 發布完整評鑑報告,列出各國國防廉潔度的優勢與缺點。
- 提供具體改善建議,例如提升採購透明度、加強國會監督、推動資訊公開等。
- 國家政府可以依據 GDI 報告,調整國防廉潔政策。
5. 持續監測與更新
- TI 每 3 至 4 年 更新一次 GDI,持續追蹤各國國防部門的反貪腐改革成效。
- 透過國際合作與倡議,促進全球國防機構的透明度與問責機制。